制定5大类12项覆盖全省重磅激励措施、布局50个文旅康养示范区、打造10个文旅康养集聚区、持续做好A级旅游景区门票优惠活动……8月16日上午，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第三场发布会，同时也是“推动文旅康养产业融合发展”专场发布会。
全省文旅行业着力深化文旅康养产业供给侧结构性改革，全力推进全省文旅康养产业全省域、全链条、全要素高质量发展，打响“华夏古文明山西好风光”“康养山西夏养山西”品牌。今年上半年，全省文旅康养市场消费供需两旺，66个重点监测景区累计接待游客3853.24万人，同比增长179.43%，累计经营收入21.19 亿 元 ，同 比 增 长294.45%。特别是省外游客数量大幅提升，占比41.38%，粤、浙、苏等远程客源总量基本恢复至2019年同期水平。
下一步，省文旅厅将立足加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系，深入推动文旅康养产业融合发展，重点在文旅康养资源开发、龙头景区建设、产品线路打造、服务设施建设、服务质量提升、基础设施建设、宣传推介创新、标准化应用等方面靶向攻坚，努力将文旅康养产业打造成为全省转型发展的战略性支柱产业和民生幸福产业，加快建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地。
布局50个示范区 打造10个集聚区
山西省积极发挥文旅康养资源大省比较优势，持续深化文旅康养产业供给侧结构性改革，高质量开发文旅康养资源，打造龙头景区和精品线路，创新文旅康养产品，完善文旅康养基础设施，加快构建多样化、高品质、覆盖全生命周期的文旅康养产品体系。
布局建设文旅康养示范区。聚焦涵养星级饭店、精品民宿、餐饮娱乐、文化创意、康养休闲等文旅康养业态和市场主体，在全省布局50个文旅康养示范区创建单位，已评选出第一批9家示范区，下达创建奖励资金9500万元。
扎实打造文旅康养集聚区。确定10个县（市、区）打造文旅康养高质量发展集聚区，以省旅游改革发展领导小组名义印发实施《2023年文旅康养集聚区打造实施方案》，建立推进机制，按月进行调度，推动集聚区夯实平台载体建设，优化要素市场环境，完善公共服务配套，加大软件服务支撑，强化政策支持保障，发挥集聚区在增强文化特色、活跃市场主体、提升核心竞争力、集聚产业发展等方面的综合效应。
推动龙头景区产业业态集聚。实施“9+13”梯次打造培育计划和A级旅游景区倍增计划，制定25项任务清单和52项项目清单，组织22家龙头景区对标国内成熟的头部景区制定提升方案，全力协调推进。围绕解决“小资本占有大资源”问题，确定12家景区开展资源盘活试点，5家景区开展特许经营试点。启动全省旅游资源普查，出台全省旅游景区活力指数评价体系，持续开展项目招商推介，引入知名管理运营团队，引进高端文旅康养融合项目，在场景、理念、服务、业态上起到了引领示范作用。
拓展场景搭建载体 激发文旅消费潜力
文旅康养产业是消费的新蓝海、增长的新动力，省文旅厅积极落实国家和山西省促消费举措，大力拓展消费场景，激发文旅消费潜力。
持续做好A级旅游景区门票优惠活动。落实2022年度景区门票优惠补助资金1173万元。组织开展2023年度景区门票优惠活动，首批补助资金4921万元已全部下达，有力推动了全省景区复工复产和服务业复苏。
精心举办促消费活动。举办山西非遗购物节，开展“春暖花开我要旅游”山西省文化和旅游消费周活动。省文旅厅与省商务厅等19部门联合印发《关于“晋情消费·全晋乐购”2023消费提振年行动计划的通知》，加快推动消费回暖升级。
搭建促消费集聚载体。推动山西省太原市迎泽区钟楼步行街、运城市盐湖区岚山根·运城印象步行街入选第二批国家级旅游休闲街区。目前共有省级旅游休闲街区24家，国家级旅游休闲街区3家，省级夜间文旅消费集聚区15家，国家级夜间文旅消费集聚区5家。
扩大国际国内品牌影响力。组织开展“欢乐中国年地道山西味”等系列推介活动。成功举办山西省第九次旅发大会，组织举办2023数字文旅品牌创新大会，推动文旅业加快复苏和高质量发展。完成“东方甄选山西专场直播”活动，取得良好的社会效应和经济效益。
产业扶持项目发力 推进康养产业高质量发展
文旅康养产业一头连着经济发展，一头连着民生福祉。
按照“一核两片、多点支撑”产业布局，省民政厅配合省文旅厅推动建设50个文旅康养示范区，融合避暑、温泉、森林、乡村、运动、中医药六大康养业态，推动康养与文旅等产业深度融合发展，建设国际知名旅游目的地和全国重要康养目的地。
省政府办公厅印发了《关于支持康养产业发展的意见》，在产业供地、财政奖补、金融信贷、优化审批等方面出台了可操作、可落地的政策扶持，对投资1亿元以上的康养项目，给予每张床位1万元奖补，最高奖补500万元。同时对康养项目的贷款贴息按商业贷款基准利率的50%给予贴息，同一项目可以贴息3年。对投资5亿元以上的康养项目，探索实行标准地供地方式解决用地问题。
制定《推进康养产业项目建设行动计划（2023-2025）》，按照全面推进、分步实施、成熟一个落地一个的原则，重点推进一批康养项目建设。引进世界五百强泰康保险集团投资近20亿元在太原建设“泰康之家·晋园”，项目近期将开工建设。与中国健康养老集团签订战略合作协议，支持国内头部康养企业参与山西省康养产业发展规划、项目建设，并享受政策红利。
山西晚报记者 张彩云
