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我省6部门“看颜色”处置婚姻家庭纠纷
发表时间:2021-06-16 来源:山西晚报 点击量:

       婚姻中,当唇枪舌剑刚刚爆发,怎么解决?当家庭处于分崩离析,该怎么化解?
 
       6月14日,山西晚报记者从山西高院获悉:为进一步创新婚姻家庭矛盾纠纷多元化解机制,山西省委政法委、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省妇联等6部门近日联合印发《山西省婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作方案》(以下简称《方案》)。
 
       将家庭矛盾分为五色
 
       《方案》将婚姻家庭矛盾纠纷分为绿色、蓝色、黄色、橙色、红色五级,并要求相关部门对本部门、行业、领域内负有化解责任的婚姻家庭矛盾纠纷根据等级进行分层预警、分级评估、分级处置以及报告管理。
 
       家庭成员因某事或问题产生意见分歧,但当事人思维理性、态度平和,未出现暴力行为属于“绿色”级别。存在婆媳、夫妻等关系不和现象的家庭,贫困、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭面临的困难和问题属于“蓝色”。存在配偶有外遇、离婚投诉、遗产继承纠纷等问题,初次遭受家庭暴力且情节较轻的属于“黄色”。家庭暴力已经造成人身伤害或具有现实危险性的,且当事人态度恶劣没有悔改之意的,以及情节较轻但多次发生家庭暴力的和存在遗弃或虐待家庭成员、重婚及其他疑难、复杂的家庭矛盾纠纷的属于“橙色”。特别严重的高危致命危险的家庭暴力投诉,或者本人及其亲属面临人身安全威胁的,有可能引发“民转刑”案件,并导致社会公共安全事件的属于“红色”。
 
       通过建立和运用“五色”分级预警机制,开展婚姻家庭纠纷预防化解工作,对婚姻家庭矛盾纠纷实行分级预警处置,准确研判各类纠纷,采取有力措施及时化解,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
 
       不同“颜色”的处置方式各不相同
 
       各级各部门按照属地管理、分级负责、归口调处的原则,对摸排信息和受理的婚姻家庭矛盾纠纷按照“登记、危险评估、分级处理、结案存档、跟踪回访”的程序进行处理。
 
       绿色、蓝色、黄色级别的婚姻家庭矛盾纠纷可采取逐级委派调处的方式,委派至相应级别调处或会同同级人民调解组织、矛盾纠纷调解中心进行调解处理。调处成功的,完善相关档案资料,做好归档上报工作;调处不成功的,上升为上一级别处置解决。橙色、红色级别的婚姻家庭矛盾纠纷,不适宜开展或不能劝和或调解的,第一时间上报至相关部门,相关部门上报市平安建设矛盾化解专项组,在专项组的指导下,会同市婚调委、市矛盾纠纷调解中心进行综合调处。
 
       婚姻家庭矛盾纠纷危险评估分级后,“五色”级别有不同处置办法。绿色级别的婚姻家庭矛盾纠纷,首先进行耐心细致的政策和法律法规讲解,并发放婚姻家庭知识手册,开展家庭美德教育。蓝色级别的婚姻家庭矛盾纠纷中,对存在婆媳或夫妻等关系不和现象的家庭,要主动上门做好调解说和工作,引导其积极创建最美、平安、五好、文明家庭;对贫困、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭,要想方设法开展关爱帮扶活动,帮助他们解决生活中的实际困难。黄色级别的婚姻家庭矛盾纠纷,容易升级的配偶有外遇、离婚投诉、遗产继承纠纷等问题,则由相关部门进行综合调处;对于初次遭受家庭暴力且情节较轻的弱势群体,运用法律咨询、心理疏导、婚姻家庭关系指导、困难帮扶等方式为受害人及其家庭提供帮助,并向公安机关报案,由公安机关依法对加害人进行批评教育或出具告诫书。
 
       在橙色级别的婚姻家庭矛盾纠纷中,已经造成人身伤害或具有现实危险性的,妇联组织可以协助受害人反映诉求,进行家庭暴力伤情鉴定、申请人身安全保护令、开展法律帮助、心理疏导和庇护救助等。红色级别的婚姻家庭矛盾纠纷属于高危致命危险的家庭暴力投诉,应当第一时间报告公安机关和逐级上报至市平安建设矛盾化解专项组,在专项组的指导下,妇联组织的配合下,会同市婚调委、市矛盾纠纷调解中心进行综合调处。
 
       要对调解成功的案例,通过电话、微信、上门等方式定期进行回访,开展针对性强、精准度高的回访服务,用心用情做好安抚工作。

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