光阴荏苒,岁物丰成。定襄县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以伟大建党精神引领全县党员干部踔厉奋发、笃定前行,基层党组织建设稳步加强,党员干部队伍活力迸发,人才集聚效应显著提升,各项工作在齐头并进中有所破创新。
政治引领 把稳紧跟紧随“思想之舵”
旗帜引领方向,思想照亮前程。定襄县以政治建设为统领,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党的十九大精神、伟大建党精神摆在党员干部教育培训最突出位置,带领全县各级党组织和广大党员干部在深学细照笃行中领悟习近平总书记思想伟力,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”。
学党史,滋养使命初心。以党史学习教育为抓手,依托西河头地道战等红色资源广泛开展革命传统教育,教育引导广大党员干部从党史中汲取信仰力量、淬炼坚强党性。深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦人民群众急难愁盼,谋划实施30项民生实事重点项目,重点解决了一大批长期想解决但未能解决的民生问题。组织1829名在职党员进社区开展“服务群众我先行、我是党员我先上”活动189次,切实把党史学习教育成果转化成为民办实事的实际行动。
抓学习,筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育“第一课”,举办县管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班、中青年干部培训班、“凝心聚力 乘势启航”新时代基层干部主题培训班、“定襄大讲堂”等主体班、专题班,邀请省内外专家教授、领导干部围绕党的创新理论进行授课,共计培训950余人。38名处级以上领导干部通过“山西干部在线学院”参加“党的十九届五中全会精神”专题学习培训,用党的创新理论和实践创造坚定信念、启迪智慧、涵养品格。
树典型,献礼建党百年。围绕庆祝建党100周年,举办“两优一先”表彰大会暨“光荣在党50年”纪念章颁发仪式,选树表彰省级“两优一先”模范4名、市级“两优一先”模范16名、县级“两优一先”模范100名,为1364名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,走访慰问新中国成立前老党员、烈士遗属、因公殉职党员家属等六类群体人员264人。选树恒跃集团党支部(全省先进基层党组织)、冠力集团党支部(省级“双强六好”示范党组织)、管家营法兰集团党支部、天宝教育集团党支部(市级“双强六好”示范党组织)4个非公党建品牌。鼓励和鞭策全县党组织广大党员融入中心、服务大局、主动作为。
夯基垒台 筑牢基层一线“战斗堡垒”
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。定襄县树立大抓基层的鲜明导向,健全基层组织,优化组织设置,创新活动方式,以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,集中力量补短板、强弱项、促提升、争一流,推动基层党组织全面进步、整体过硬。
抓保障,夯实基层基础。圆满完成村(社区)“两委”换届,村“两委”主干大专以上学历占比提升27.8个百分点,“两委”班子成员平均年龄下降6岁,村、社区的“一肩挑”比例分别达到91.53%和100%,顺利实现“一升一降一肩挑”换届目标。大力实施“一村一名大学生工程”,为乡镇招录(聘)8名硕士研究生和101名大学本科生。组织申报发展扶持壮大村级集体经济项目村25个,申请上级补助资金1250万元。积极打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色产业经营体系,推动村级集体经济特色发展,2021年村级集体经济收入达到5万元以上的村占100%,达到10万元以上的村为103个,占比87.3%。按照“一村一队、一队三人”的要求,选派67个驻村工作队206名驻村干部,指导全县67家单位与118个行政村建立帮扶关系,切实把组织资源和优势转化为全面推进乡村振兴的强大动能。
抓覆盖,延伸党建触角。制定出台《关于做好事业单位机构改革期间党组织设置等有关工作的通知》,同步优化调整党组织,全县各级机关事业组织体系进一步捋顺。公开招聘高素质、高能力、高学历专职社区工作人员,彻底扭转社区党务工作者力量薄弱局面。深入开展“两新”组织“双强六好”创建活动,统筹选派党建指导员深入企业开展帮扶,全市首家数字党建教育基地落成并投入使用。党建创新案例《定襄县“五抓五促”树牢非公企业出资人党建引领经济“坚强铁心”》先后被人民网-中国城市报、山西组工网等刊载,进一步扩大了我县非公党建的影响力。
抓载体,激发队伍活力。进一步规范全县各级党组织“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度,紧扣主题党日“4+X”活动内容,推行以“组织部设计、党(工)委统筹、党支部细化”的方式确定每月党日活动主题,着力提升党内政治生活质量,推动党支部主题党日活动有效开展。制定出台《定襄县党内关怀帮扶专项资金管理办法(试行)》,设置关怀帮扶专项资金,切实加强党内关怀帮扶工作。深入开展“党课开讲啦”活动,在本地电视台播出自制专题党课两期;“三晋先锋”学习平台全县月度年度积分始终位居全市第一;高标准打造“七有”乡镇党校,为基层党员教育培训和提升党员队伍活力提供了有力支撑和政治保证。
选贤任能 激活干部队伍“一池春水”
治国重在治吏,治吏首在用人。定襄县坚持党管干部原则,突出政治标准和政治要求,以正确用人导向为引领,紧盯高质量转型发展需求,持续完善干部选、育、管、用全链条机制,努力建设扛鼎时代重任、迸发创业合力、忠诚干净担当的高素质干部队伍。
精准识别,严格标准“选”。充分发挥县委选任干部核心作用,严格遵守干部选任议事制度及规定程序,不折不扣执行干部工作政策法规,切实履行县委选人用人主体责任。真正凸显政治考察首关作用,出台《定襄县领导干部政治素质考察考核实施办法》,积极践行政治素质考察新思路、新办法,创新政治素质考察全过程介入机制,对政治上有问题的干部坚决“一票否决”。坚决执行纪检监察红线制度,认真开展干部“六查”,严格落实廉政鉴定双签字制度,充分听取纪检监察部门意见,对发现问题的干部一律不予使用。高度重视干部调研参谋作用,以看政治表现、看廉洁自律、看业绩成效为重点,把专题调研和综合分析研判工作作为知事识人、精准用人的重要途径。今年以来,分批次对乡镇、党政工作部门及群团组织、事业单位、园区等进行深入分析研判,一批敬业务实素质优良的干部进入选配视野,为县委选准人、用好人提供了可靠的决策依据。
优化结构,统筹兼顾“筛”。围绕县乡领导班子换届、政法系统干部交流轮岗、事业单位改革等阶段性任务,不断优化领导班子结构,增强干部队伍整体功能。以县乡领导班子换届结构调整为契机,选用35岁以下优秀年轻干部担任乡镇党政正职,选配一批“五方面”人员、“90后”干部进入乡镇领导班子,乡镇领导班子平均年龄由换届前的40.34岁,下降为38.42岁,全日制本科以上学历27人,比上届增加18人,一大批学历高、能力强、善担当、敢作为的干部成为乡镇干事创业“生力军”。依托全省政法系统干部集中交流轮岗,完成全县政法系统领导班子成员、中层正职干部、中层副职及普通干警和工作人员的交流轮岗,为积极构建革命化、年轻化、知识化、专业化的政法领导班子,积极构建政法队伍交流使用的科学化、长效化机制,积极构建政治更坚定、保障更有力、执行更坚决的政法干部队伍奠定了坚实基础。抓住事业单位重塑性改革机遇,紧密适应事业单位岗位需求,对人选的年龄、学历、专业、实绩反复比对研究,最终完成事业单位岗位的配备工作。
创新机制,分类管理“任”。拓宽干部使用渠道,瞄准岗位需求,科学制定计划,公开招录一批公务员、选调生;同时,通过调(转)任部分“德、能、勤、绩、廉”表现突出的参公和事业单位干部进入公务员队伍,破除晋升“隐性”台阶,不拘一格用人才,及时把表现突出的优秀选调生和年轻公务员使用到吃劲岗位。锤炼干部淬火成钢,加强多岗位实践锻炼,对经历单一、需要多岗位培养锻炼的年轻干部,进行跨部门、跨行业交流,助力干部快速、全面成长;强化干部任期交流,对部分符合条件的县直单位正职、副职予以调整,形成干部能上能下的选任环境;坚持干部一线选用,注重从经济建设主战场、脱贫攻坚第一线、转型发展最前沿选用干部,树立了干部有为必用、用必有为的鲜明导向。推动干部正向激励,充分发挥职务职级杠杆作用,把愿做事、敢扛事、能干事、干成事作为职务提拔、职级晋升的硬杠杠,提振干部正向激励“精气神”,持续激发了全县干部队伍干事创业的朝气活力。
筑巢引凤 抢占百舸争流“人才高地”
为政之要,惟在得人。定襄县以深化人才发展体制改革为动力,牢固树立“开放揽才、产业聚智”工作导向,升级引才政策体系,打造高能级平台,优化人才服务生态,全县上下形成“尊才爱才”的鲜明导向和“用才留才”的行动自觉。
聚焦政策“精准撬动”。坚持硬环境与软环境并重,采用感情留人、待遇留人、事业留人等方式,真正实现一流的人才、一流的待遇、一流的服务。相继制定出台《关于建立人才强县优化创新生态的若干举措》《中共定襄县委关于深化人才发展体制机制改革的实施方案》等政策文件,成立了以书记、县长为双组长的招才引智工作领导小组,抽调业务部门精干力量组成专班,明确联席会议、互访交流、对接合作、包联项目(院校)等工作制度。定期组织优秀人才评比和高层次人才座谈等活动,积极帮助优秀人才解决工作调动、住房、子女家属就业、社会保障等方面的实际困难,努力形成近悦远来的人才发展环境。
聚焦产业“精准孵化”。围绕园区产业升级,立足重点产业和项目需求,统筹抓好人才队伍建设,按照重点扶持、精准培育的思路,打造省校合作示范基地,由定襄经济技术开发区和重庆大学机械传动国家重点实验室合作共建的定襄县高新技术创新中心,新建配套完善中试车间13736平米、研发中心2583平米、实验楼1083平米。同时,每年为该项目提供200万元运维研发费用,深入推动人才与项目、人才与产业共融共享共建。该项目列入省委“省校合作科研平台示范项目”,被市委命名为全市首家省校合作示范基地。同时,吸引了山西祥睿能源有限公司、猪八戒网、神农科技集团 、诚迈科技(南京)股份有限公司等企业入驻基地,省校合作“虹吸效应”、人才项目“磁吸效应”愈加凸显。
聚焦项目“精准对接”。遵循人才发展基本规律,抢抓太忻一体化经济区建设机遇,立足县域特色,打造优秀人才创新创业乐园。坚持“走出去”和“引进来”相结合,采取线上线下、云对接等方式积极与高校对接洽谈,灵活运用柔性引、团队引、项目引、乡情引等招才引智模式,深入挖掘定襄籍在外人才资源优势,做好协同配合,打好工作、感情“两张牌”,把人才的“活水”源源不断引向产业的“前线”。重庆大学机械传动科技成果转化项目、西南大学蚕桑种养一体化产业科技迭代升级项目、哈尔滨工程大学装备制造精准转化等15个重点合作项目相继落户定襄,引进韩彦峰博士团队等高端紧缺人才56人,先后与省内外9所高校签约28个基地建设项目,奏响了校地企融合发展的最强音。
一年来,定襄县坚持组织路线服务政治路线,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,坚持组织、干部、人才“三个轮子”一起转,引领广大党员干部在县乡领导班子换届、抓党建促乡村振兴、人才引进培养使用等重点工作方面,时刻冲锋在前、淬炼成长,用党员干部“硬作风”换来广大群众“好口碑”。
沧海横流,方显英雄本色;关键时刻,更见勇毅担当。站在新的历史起点上,定襄县将坚定不移沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向,在市委的坚强领导下,勇担时代使命,坚定奋勇前行,大力弘扬伟大建党精神,主动担负历史使命,以勇毅前行、使命必达的决心,高举旗帜、牢记使命,解放思想、真抓实干,用奋斗书写新时代组织工作新荣光,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!(作者:定襄县委组织部)