3日,财政部、民政部、国家体育总局公布《关于修改〈彩票管理条例实施细则〉的决定》。根据10月1日起生效的新版细则,擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票将被列入非法彩票范畴。目前一些APP和网站还在顶风作案,通过网络销售非法彩票,个别违规APP甚至还在叫卖“香港六合彩”。
今年8月财政部等12部门刚刚联合发布公告,表示坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为,并强调财政部未批准任何机构利用互联网销售彩票。根据新版细则,非法彩票包括:未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票;擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。
此前管理部门曾一度对互联网售彩网开一面。财政部2010年制定的《互联网销售彩票暂行管理办法》规定,互联网售彩需要由财政部批准。2012年,中国体彩运营管理公司旗下网站曾获准进行网络售彩。2016年,网络售彩被叫停,主要原因在于存在诸多管理“盲区”,增加了数据安全风险,也出现了未成年人购彩监管难、授权不合法,甚至不出票等问题。
近些年,网络售彩禁令已经被多次重申,在手机应用商店,“顶风”售彩的APP一直还在运营。在苹果应用商店,彩票APP大部分均能正常下载和打开。
但是用户打开“网易彩票”等APP,会发现其页面标识的福彩3D、竞彩篮球、竞彩足球等十余种彩票种类的下面,已经加上了“暂停销售”这行小字,相关彩票也已经无法在网上进行购买。在百度等搜索引擎,彩客网、500彩票网、澳客网、新浪爱彩等一批原本销售彩票的网站依然能够搜索到。不过打开这些网站,售彩业务基本已经自行停止。
此外,一些非法博彩APP还玩起了变身游戏。例如一款APP挂羊头卖狗肉,点击进去才发现其实是一款彩票APP,可以看到各种彩票仍在兜售,甚至还违规销售“香港六合彩”。个别违规网站也仍在运营,并违法销售“香港六合彩”。