在“改革创新、奋发有为”大讨论中，怀仁市海北头乡立足自身优势、找准定位、明确目标、付诸举措，逐渐形成了以“一站、两河一区、多产业”为主，辐射四周，协同发展的经济圈，为全力打造怀仁城市副中心、富美逸养海北头奠定了良好基础。
海北头乡位于怀仁市城东7公里处，总人口47400人。交通方便、区位独特、资源丰富、乡村美丽、城乡融合紧密，怀仁城市副中心优势逐渐显现，人称怀仁市的“城东头”。南有大西高铁黎寨怀仁东站，北有高速路连接线丰火台出口，东有鹅毛河清泉湿地公园等。境内建材业、商贸业、加工业、设施农业、羔羊产业、医药医养健康业、光伏发电等多项产业齐头迸发，不断激发乡域经济新活力。
依托优势 构建发展新高地
依托大西高铁怀仁东站建成运营，逐渐加大开放发展的步伐。地处该乡黎寨村怀仁东站的通车，大大拉近该乡与西安、太原、大同等城市间的时空距离，给全乡的房地产、物流业、商贸业等多项产业带来无穷的活力。为此，该乡以黎寨村东站建设为契机，充分发挥黎寨、海北头、丰火台、下寨区位独特的优势，建立对外开放发展新高地。乡政府在招商引资方面给予政策倾斜，进一步盘活全乡经济，通过项目引进使海北头辖区内的土地成为开发商眼中投资办厂经商的“唐僧肉”，以此拉动怀仁全市的商业、经济、现代化文化大繁荣。
依托桑干河清河行动改变生产条件，为农业生产注入新活力。今年以来，该乡充分利用神嘴窝桑干河蓄水堤坝工程，恢复修建桑干河沿岸的郑庄、高镇子、神嘴窝、清泉、黄庄、海北头、下海子水利灌溉工程，使水浇地面积达到2.5万亩。号召农民发展“稳粮扩豆、还草促牧”种植，大力实施高效农业，通过集约化经营解决农民种地收益不高和养羊户饲料牧草靠外调成本偏高的“两高”问题。每年全乡至少要种植高额玉米丰产田2万亩、种植绿豆1万亩、退耕还草1.5万亩。此外，在推动种植高质量发展上，加以引导提供服务，通过士地流转着实解决好推广应用集约化种植出现的新情况、新问题。
依托鹅毛河水系，打造宜居宜业宜游的特色名乡。鹅毛河湿地公园地处海北头乡清泉村境内，上游西起鹅毛河、下游汇聚清泉坝、退水流入桑干河，途经秦城、霸王店、里八庄、东作里、陈庄沿河地“点晴”为清泉水系。该乡依托清泉水系资源优势，打造怀仁城市副中心最东端。在旅游业服务业方面，鼓励有识之士在清泉、陈庄、西安堡等水系周边村庄，兴办“农家乐、采摘园、洗浴、旅店、饭店”等服务业，以此拉动当地地域经济的发展；在生态建设方面，努力打造具有鲜明个性和文化特色的城乡一体化景观，使城市副中心的魅力逐渐显现。
依托棚户区在下寨村的入驻，推进城乡一体化进程。棚户区作为中枢联接纽带，为下寨村与怀仁城市对接大大拉近了距离，为此，该乡以棚户区结合部为结合点着力解决两个方面的问题。第一、着力解决下寨村农业转变为工业、商业的问题，着手引导对于地处城市边缘仍以农业占支配地位的下寨村，切换思维模式、创新发展理念，把干部群众的思想和行动统一到为城市需求提供服务上来，从而达到城乡能量与物质对流，城市与乡村的人口、土地、技术、信息等相互作用与竞争互生。第二、着力解决以前下寨村与棚户区之间在通往怀仁城的大道上绿色空间不足的问题。在具体实施上，要突出“安全、休闲、低碳、景观城市绿道”的特点，有计划地携手棚户区，将下寨村与棚户区生活区、棚户区南与怀仁图书馆等公共设施串联起来建设城市绿道，发挥城市绿道天生的“健康基因”，为村民和棚户区居民打造家门口的“健身房”。
多业并举 打造城乡经济圈
今年以来，海北头乡紧紧抓住“多产业”辐射带动作用的机遇，全力打造富美逸养城乡经济圈。以医养、医药、商贸、发电、加工、建材、种养七大产业体系为载体，重点打造一批产业配套能力强、集成创新活力足，辐射带动作用明显的新兴产业园区和产业集聚区。
实施一批创新工程。以医养、医药健康产业为突破口，培育新的经济增长点。在医养方面，建成以创建预防、保健、医疗、康复、疗养“五位一体”的健康
服务体系，重点实施“两大”医养工程。一是中实集团在下寨村投资18亿元已开工新上医养项目。二是在清泉村投资亿元兴办不老山庄康养基地在建项目。在医药方面，着力培育新医药、新材料、新能源新兴产业，对今年新引进的总投资10多亿元的医药、农药中间体综合项目，新建化妆品生产基地项目、新建生物医药分离纯化材料厂。“两大医养、三大医药”运营后，充分满足人民群众日益增长的健康服务需求，促进经济发展和民生改善的良性互动，为健康海北头打造怀仁城市副中心提供强有力的支撑。
推进一批重点项目。在打造新兴产业的同时，要强弱项、补短板、增效益，创新驱动，推进原有的金沙滩羔羊肉加工厂、鸿腾达物质发电厂、佳旺机械加工厂、石墨烯产品加工厂和玉龙、同星、诺诚三大医药项目的提质增效。实现产业“高、特、新”齐发展目标。
扶持一批当地中小民营企业。今年以来，海北头乡逐渐将改制后的永祥、胜佳、神龙、“金凤凰”等起步晚、底子薄、市场竞争力弱，但有发展潜力的一批本土民营企业扶植起来，从放宽市场准入、优化审批服务，强化资金保障、提高发展质量、保护合法权益等方面搞好服务。同时，实行党政班子成员联系小型企业制度，规定每个干部每月入企走访不少于两次，面对面地了解情况、解决间题。
培育一批知名品牌。提升品牌化水平，引领高质量发展，增强产品竞争力，是提质增效的有力支撑。海北头乡素称：“怀仁养羊有十分、海北头有其五，朔同绿豆好又鲜、海北头多又优”。因此，乡政府以推进供给侧结构性改革为主线，以提质增效为目标，坚持市场导向，狠抓羔羊绿豆两大品牌塑造，进一步提高对外的知名度和影响力。第一、扩大羔羊养殖规模。在下海子村建设1个种羊场，培育优质品牌母羊，着力解决基础母羊少，羊源供应不足的问题，推动肉羊产业集群发展；第二、扩大绿豆种植面积。倾斜政策，鼓励引导西安堡、黄庄、清泉、陈庄、郑庄等村子，增加绿豆种植面积，利用好“怀仁绿豆”这个地里标志产品，拓宽销路市场，把全乡的绿豆品牌做强做大。
