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土地“活”起来 农民“富”起来——沁水县积极探索农村凋敝宅基地处置新模式
发表时间:2019-07-10 来源:黄河新闻网晋城频道 点击量:

        放眼农村,空心村、闲置房、危旧房……
 
        近年来,随着农村进城打工的越来越多,农村大量的宅基地闲置荒废,那么农村凋敝宅基地有啥用呢?
 
        告诉你一个爆炸性的好消息。2018年4月25日,《沁水县农村凋敝宅基地搬迁复垦实施方案》明确规定,农村凋敝宅基地可货币补偿、可成本价购房、可城里落户……
 
        凋敝宅基地“一键”开启了变废为宝模式,全县老百姓顿时欢呼雀跃,各乡镇也紧锣密鼓地推动工作。
  
        政策打包捆绑 理顺体制机制
 
        “为更好地推动乡村振兴,让老百姓共享改革发展成果,此次农村凋敝宅基地搬迁复垦,我们进行了政策打包捆绑,体制机制进一步理顺了。”该县自然资源局局长王逢珏说道。
 
        结合实际情况,将城乡建设用地增减挂钩、户籍改革、易地扶贫搬迁和乡村振兴政策“打包捆绑”,出台《沁水县农村凋敝宅基地搬迁复垦实施方案(试行)》、《沁水县压煤村庄搬迁复垦实施方案(试行)》、《沁水县农村凋敝宅基地移民搬迁安置方案(试行)》等政策……多管齐下,多方发力、多头并举,沁水县农村凋敝宅基地改革用好用活政策,最大限度地释放改革红利,让老百姓能享受到切实利益。
 
        县自然资源局副局长张建红说,通过凋敝宅基地搬迁复垦,将置换出建设用地指标6000余亩,解决沁水县用地指标紧张问题,进一步促进该县县域经济发展和农村土地节约集约利用。
 
        调查摸底精准 基础数据详实
 
        沁水县东西狭长,地域面积2600多平方公里,村庄情况复杂多样,究竟什么样的才符合条件呢?为了高效推动工作,该县自然资源部门精准鉴定、合理区分,一一把脉村情。
 
        根据《方案》,《沁水县城乡总体规划》中保留的中心村、传统古村落、文物保护单位以外的村庄可搬迁复垦。
 
        主要包括三种类型:一是凋敝宅基地、空心村、无人村等具备搬迁条件的村庄;二是易地扶贫搬迁、采煤沉陷区治理搬迁、地质灾害移民搬迁后的村庄;三是部分压煤村庄。
 
        不空一村,不落一户。县471个自然庄的所有闲置土地进行悉心盘点,确保前期基础数据准确详实。
 
        调查组组长孔令先介绍说,目前,我们的前期摸底工作已经基本完成,全县共有闲置、空置、废弃的农村宅基地6351.57亩,涉及搬迁户1000余户,2200多人将受益。
 
        补偿办法灵活 释放多重红利
 
        民生工程当以人民满意为标准,民心工程尽可能让利于民。凋敝宅基地搬迁复垦给老百姓带来多重收益。
 
        规划股张艳翻开文件,指出了重点。对农村宅基地搬迁复垦户,将采取货币补偿、规划区成本价购房及规划区落户等多种方式,为农户提供多样选择,充分激发搬迁积极性。
 
        货币补偿,依据房屋的面积、结构、修建时间实行差异价格补偿;成本价购房,即根据自家房屋建筑面积,自主选择到一城四镇(县城、中村镇、端氏镇、嘉峰镇、郑村镇)规划区按成本价购买等面积房屋,超出部分按市场价计算。
 
        据了解,为了确保搬得出、稳得住,水、电、暖、气、路等配套设施将一一妥善解决,老百姓更方便省心。
 
        固县乡云首村贾有富开心地说道:“我家有两套旧房,原先还想着就这么荒废了,怪可惜的,现在政府给咱盘好了面积,到时候我可以在城里买个一百二平米的大商品房。”
 
        附加增值福利 保障后续生活
 
        不做“一锤子”买卖,搞好“一站式”服务。此次搬迁复垦,但凡老百姓进了城之后,还将享受更多后续福利。
 
        规划股张艳告诉介绍,举家迁徙到县城的农业转移人口可优先办理进城落户;对于搬迁进入县城居住的农民,还能享受县城居民同等的基本医疗卫生服务、公共文化服务、养老服务和社会救助等权利,子女平等享有受教育权利。
 
        为了充分保障老百姓权益,打消他们进城的后顾之忧,原有土地承包经营权和集体收益分配权保持不变。胡底乡管头村田选河这下放心了,他家的十多亩土地,进城后也照样还在。
 
        秉持一颗细心,捧着一份热诚,尽可能地为百姓考虑周全。乡镇将会按照集中就近原则,在搬迁群众原居住地附近为他们规划好打谷场和储粮仓等农业生产附属设施。
 
        胡底乡玉溪村何秋娥满口夸赞,政府考虑的太周到了,大心小心都给咱操到了,这搬迁呀,我第一个站出来支持!
 
        快马加鞭推进 改革战果瞩目
 
        从城东到城西,从平地到山沟,凋敝宅基地复垦搬迁以来,县自然资源局工作人员马不停蹄地用汗水浇灌理想。
 
        各乡镇接到通知之后,也紧锣密鼓推进工作。郑庄镇、柿庄镇凋敝宅基地工作推进会……中村镇、龙港镇复垦施工现场热火朝天……凋敝宅基正稳步迎来新的辉煌。
 
        截止目前,该县4个增减挂钩方案已通过省自然资源厅批复,批准使用周转指标2038亩;安置区280亩土地已经省政府批准,正有序推进5000套安置房。与泽州县的1044亩指标交易协议,交易金额达1.56亿元,成为全市首家跨县域进行结余指标交易、超额完成省市500亩交易任务的单位,为晋城市城乡建设用地增减挂钩结余指标交易开创了先河。

        该县自然资源局副局长张建红说道,凋敝宅基地处置改革,可让老百姓提前获得未来土地的增值收益,进一步促进农民更富裕、产业更兴旺、乡村更美丽,是成功开启乡村振兴的“密钥”!(张艳)

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