山西聚焦视点网讯 8月20日 (张俊瑞) 概况: 大林乡位于原平市北中部,全乡所辖行政村26个,总人口16372人,总面积108平方公里,总耕地50754亩,是典型的纯农业乡镇,而且地势西高东低,西边坡7个自然村,自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,产业以零星种养为主,没有形成规模,基础薄弱,生产力水平地下。近年来,根据中央、省、市有关指示、精神,大林乡紧紧抓住精准扶贫这个工作要求,以基础设施建设,农村危房改造,金融扶贫,移民搬迁等为重点 ,积极作为,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。
一、大林乡承担的脱贫攻坚工作任务和要求
(一)目标任务和要求
目标任务:我乡建档立卡贫困户376户,贫困人口987人,主要分布在土黄沟、田巨坪、上连狄、西神头、任家沟、干柳沟、保城庄等7个村,这些村自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经营规模,生产水平低下,群众生活困难,基础薄弱,扶贫任务艰巨。
总体要求:以实现贫困群众“两不愁、三保障”为基本标准,以贫困群众脱贫致富为目标,紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这个工作要求,扎实推进基础设施改善、特色产业培育、创新种植技术、公共服务保障、能力素质提升等5个方面,形成扶贫资金向贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合的态势,做到对象、目标、任务、措施、帮扶、保障“六个精准”,真扶贫、扶真贫,确保全乡贫困人口2018年如期脱贫。
二、工作进展情况(脱贫工作成效)
(一)启动危房改造工程
帮助住房危险、经济贫困的农户解决最基本的安全住房是精准扶贫的基本要求,按照政府补助、部门帮扶和群众自筹相结合的原则,2016年全乡共计改造31户;2017年大林乡17户的危房全部改造完毕;2018年6户危房改造户正在进行中。
(二)坚持发展特色产业
依托我乡成熟的辣椒制种优势,积极引导支持农户大力发展特色种植业。今年,在黄牛、上连狄、下连秋等5个村种植辣椒1780亩,人均收入增加2927元。
(三)加大科技种植力度
经乡党委政府高度重视农业科技工作,聘请市农技推广站技术人员入村培训种植技术,培训农民达200余人,引进实施膜下滴灌种植技术,相关部门与230户农户签订1500余亩种植合同,购进4台联合收割机。
(四)引进新型养猪项目
在我乡与大象牧业公司合作新型养猪引进项目,农户养猪,公司提供种苗、饲料和防疫服务,并回收成猪,这一举措大大降低了养殖户的投资和风险,提高了农户收益、现养猪已达4600余头,实现利润200余万的利润,带动了116户贫困户脱贫。
(五)加强基础设施建设
一是修缮村村通道路。我乡乡村道路因年久失修,村民出行及农产品运输非常困难,为此我们下大决心积极改善道路交通,保城庄修整田间道路8公里,下大林新铺油路600米,南苏鲁新铺油路1000米;西神头因扶苏太子庙闻名,设立为旅游开发区,修建2.6公里的三级公路,从工业园区直至扶苏庙下,资金1.5千万元,在2017年10月通车。
二是改善村委办公条件。西神头、上连秋、保城庄、任家沟等四个贫困村村委办公室更换了办公用品,逐步改善了办公环境。
(六)继续培育新型农民
继续加大新型职业农民的培育力度。通过观看录像片、外出参观学习,聘请农校农委等涉农单位科技人员进村人户培训等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行科学种植养殖,增加收入。今年5月份,我们邀请农委、农校专家、技术人员组织开展了规模3天的新型职业农民培训,参加培训农民近400人,其中建档立卡贫困户51户。利用“春风行动”就业咨询活动,为进城务工人员提供岗位信息、职业培训、维权服务、政策咨询等就业服务。
(七)移民搬迁
今年全乡享受移民搬迁政策的贫困户共计29户,64人。目前除5户单人户预计今年年底交房外,剩余24户已全部交房安置。
(八)脱贫任务完成情况
大林乡在2015年脱贫114户,329人;2016年脱贫85户,248人;2017年脱贫119户,279人,合计4个贫困村脱贫摘帽,完成了856人的脱贫目标。其中已享受金融扶贫的有107人,(其中中国银行贷款扶持贫困户48人,山西农村信用社贷款扶持贫困户59人);生态脱贫的有3户;政策兜底的有55户,59人;享受移民搬迁政策的贫困户共计29户,64人;已享受危房改造政策的贫困户共计6户13人。剩余3个贫困村,55户,110人计划在2018年脱贫,为2020年实现全面脱贫奠定了坚实的基础。
三、下一步工作计划
在以后的工作中,我乡将继续加大对扶贫工作的力度,充分利用好扶贫工作队、第一书记、包村干部三支力量,解放思想、大胆创新,巩固扶贫成果,带领村民脱贫政富。
一是加大扶贫工作力度,落实脱贫责任制,层层签订责任状,所有乡干部人人都参与脱贫改坚工作,全乡上下群策群力,坚决打赢脱贫攻坚战。
二是加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
三是加大农业特色产业发展力度。加大农业产业发展资金投入,扶持专业种、养合作社发展辐射带动扶贫对象发展产业。
四是加大职业培训力度,力求使培训更具有针对性、实用性、有效性,努力提高培训对象的再就业率。
四、下一步工作建议
1、落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全乡市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。
2、层层落实减贫计划。各村的减贫计划要到户到人到年度。建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。
3、加大工作推进力度。按照五个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。
4、加大资金整合力度。以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱
贫。
5、加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥舆论宣传的作用,牢牢把握精准扶贫理论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我乡精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全乡参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
(责任编辑:李建亭)