加强全域旅游顶层设计,着力构建“331”全省域文化旅游空间发展新格局;推动《三大旅游板块发展总体规划》,强化文化旅游整体带动作用;促进演艺非遗进景区,并在景区内开展“2019群众文化系列活动”;打造山西文化旅游旗舰店,瞄准环渤海、长三角、珠三角等国内重要客源地,举办山西文化旅游三大板块推介会。在3月13日上午举行的“全省文化和旅游工作会议”上,山西省文化和旅游厅厅长盛佃清安排部署了2019年的全省文化和旅游的工作重点,特别强调,要努力开创山西文化旅游融合发展的新局面,加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业。
诗与远方相遇 文旅融合改革发展成效初显
文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化使旅游的品质得到提升,旅游使文化得以广泛传播。刚刚过去的2018年,是省文化和旅游厅机构改革、重组新生之年,全省文化旅游业战略地位进一步确立,文化公共服务水平不断提高,文化事业和文化产业蓬勃发展,旅游业继续保持了量质齐升的良好态势,全省实现旅游总收入6728.70亿元,同比增长25.53%,为促进全省转型发展做出了积极贡献。
全面加强顶层设计,部署实施路网先行、引进战略性投资、大项目建设、康养旅游、大活动促进、精品线路推广、旅游品质提升、政策保障等推动三大板块突破性开局的八大行动取得实效;项目建设牵引作用显著,2018年全省开工建设重点文旅项目173个,完成投资218.9亿元。为65个文旅重点项目争取国家财政补助资金7330万元支持,争取2019年文化专项资金2.69亿元并提前下达。艺术创作成果更加丰富,成立了文化艺术专业委员会,一批叫得响、传得开、留得下的优秀作品接连涌现;成功举办首届非遗博览会,全面展开文化生态保护实验区建设,加大非遗保护力度;公共服务保障能力显著提升、不断优化文化旅游市场环境。
深化文旅融合发展,大力发展“文化+”“旅游+”,推动了全省文化旅游资源全域整合、产业全域融合、要素全域配套、结构全域优化、社会全域参与。实施精准营销,全方位彰显山西文旅融合后的新形象。
文旅深度融合 全力打造文化旅游支柱产业
2019年是中华人民共和国成立70周年的大庆之年,也是文化和旅游机构改革后踏上文旅融合新征程的全面开局之年,盛佃清在讲话中指出,今年要发挥全域旅游的导向作用,全面提升文旅发展整体水平。
制定实施《山西省全域旅游发展规划》,着力构建“331”全省域文化旅游空间发展新格局。以2市18县20个国家全域旅游示范区创建试点验收为突破口,加快创建达标,发挥示范引领作用。突出三大板块整体隆升,推动《三大旅游板块发展总体规划》落地见效、开花结果。坚持景区为王牵引带动,塑造提升五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头性文化旅游品牌,加快创建一批高等级景区,推进太行山大峡谷八泉峡景区创建国家5A级景区,增强市场竞争力。深入推进景区景点“两权分离”改革,积极导入PPP等新型投融资模式在文化旅游开发方面的运用,不断丰富文旅产品供给。强化文化旅游整体带动作用,制定出台《山西省推进文化旅游融合发展实施方案》,出台《山西省促进旅游演艺发展实施意见》,组织演出单位、非遗项目单位及传承人与旅游景区充分对接,促进演艺非遗进景区。以创新创意为核心,加强文创产品开发,丰富文化旅游供给。着力推动100个旅游扶贫示范村规划的落实,组织编制200个旅游扶贫示范村旅游开发专项规划。充分发挥我省清凉避暑、温泉康养等资源优势,着力培育康养旅游全产业链,把山西建设成为国内具有一定吸引力的康养旅游目的地,打响康养山西品牌。
强化艺术创作,推动艺术创作繁荣发展。全力办好第二届山西艺术节,举办第十六届山西省“杏花奖”评比演出,开展山西省优秀剧目晋京展演,积极创办中国晋剧节,打造山西艺术品牌。注重艺术人才队伍建设,加大对名家传戏、大师工作室等工作的支持和扶持力度,打造人才培养基地,逐步形成有步骤、有层次、系统化的人才培养机制。重点完成戏曲《大清直臣》《第一书记》《暖冬》《文明太后》、话剧《为我先锋》《东征东征》、民族歌剧《苍头河》《三把锁》和交响舞诗《黄河》等作品的创排和打磨提升。强化非遗传承,深入开展“乡村文化记忆工程”,加大“山西忻州(静乐)传统工艺工作站”支持力度,打造成全国示范站,为全国提供“山西经验”。加快非遗产品化,依托红色旅游、遗产旅游、研学旅游等,将博物馆、非遗传习所、古籍展示馆等文化场所纳入旅游线路,推动非遗融入旅游消费“食、住、行、游、购、娱”各环节,成为消费品走向市场。
2019年,我省将继续推进公共服务体系建设。加快完善旅游公共服务配套设施,着力推进黄河风景道、太行山步道建设;推进以太原、大同等中心城市和重要景区为核心的17个一级集散基地,139个二级集散中心以及配套的驿站、停车场、自驾车营地等公共基础服务设施建设,健全完善旅游交通标识体系。深入进行旅游“厕所革命”,继续实施新三年行动计划,2019年计划新建、改建1112座。在全省各级各类公共文化活动场所、主要景区景点等广泛开展“2019群众文化系列活动”。继续开展“免费送戏下乡一万场”活动和“戏曲进乡村”、“文艺轻骑兵演出”、文化科技卫生“三下乡”等一系列文化惠民活动。不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。
2019年山西省旅游发展大会将以“全面提升旅游服务质量和水平”为主题,拟于4月25日左右在太原市举办。围绕大会主题,从去年10月开始,省里组织开展了各项筹备工作,制定完成了大会及配套活动方案,聘请专业团队,进行了深入细致的调研,近期将形成《山西省旅游服务质量和水平调研报告》上报省委、省政府。
2019年我省将举办“二青会”,以此为契机,我省文旅工作将突出主题宣传力度,与驴妈妈、携程、途牛等一系列知名电商合作,打造山西文化旅游旗舰店。重点办好以“全面提升旅游服务质量和水平”为主题的2019年全省旅发大会和第二届山西艺术节和庆祝中华人民共和国成立70周年“2019群众文化系列活动”。
山西晚报记者 孙轶琼 赵丽娜