为加快建设文化旅游强省、培育战略性支柱产业，重构山西区域经济新格局，深化山西旅游供给侧结构性改革，推进文化旅游产业战略转型升级，充分挖掘长城的边塞、军事、农牧、贸易等历史文化元素，凝练爱国主义、民族融合主题，打造国际知名旅游品牌，山西省旅游发展委员会制定了《山西省黄河、长城、太行三大板块旅游发展总体规划》。
山西保留了战国到明朝等各个历史时期的长城遗址，见证了历史上匈奴、鲜卑、党项、沙陀等多个民族与华夏族逐渐融合的过程，是山西作为民族熔炉的历史象征和文化地标，它既是祖先遗留下来的宝贵遗产，也是华夏文明的载体，是山西厚重文化底蕴的象征。
A 总体定位
该规划抓住山西长城有别于北京、河北长城的文化特征，紧扣“博览”的特质，强调山西长城保留了从战国到明朝各个历史时期的长城遗址，见证了历史上民族与文化逐渐融合的过程。
对长城板块的定位有两点：
1、山西世界级文化遗产旅游目的地。
山西长城建筑遗存许多分布在险峻雄奇的地理环境之中，通过深度挖掘山西长城的历史文化内涵，科学保护、维护管理与合理利用，凝练爱国主义、民族融合主题，结合晋中、晋北地区已有的五台山、平遥古城、云冈石窟三处世界级文化遗产，逐步将山西长城打造为世界级文化遗产旅游目的地。
2、山西长城生态文化旅游经济带。
长城分布区域以山地、贫困地区居多，通过长城旅游带的打造，推动长城沿线整体经济、社会、文化、生态全方位发展。以长城本体文化及周边地域文化的提炼梳理为线索，构筑长城文化带。结合乡村旅游与精准扶贫建设，促进长城沿线地区经济发展，保护优先、生态为重、适度开发、合理利用、可持续发展，有重点、有步骤、差异化打造以长城为核心的生态文化旅游经济带。
B 发展目标
到规划期末（2025年），长城板块旅游总收入达到2200亿元/年。入境旅游人数达到400万人次/年，旅游外汇收入达到32亿美元/年；国内旅游人数达到1.1亿人次/年，国内旅游收入达到2000亿元人民币/年。
到规划期末（2025年），旅游直接就业达到50万人，拉动社会就业250万人。成为城镇化的新动力，提高城镇化率10%-12%，并提高城市发展水平和质量。
通过长城板块旅游项目发展，实现文化产业与旅游产业齐飞、成为促进山西省文化产业发展和精神文明建设的重要载体。
实现两个层次的品牌目标：将长城旅游作为山西省形象窗口和品牌载体；培育和打造一批长城旅游品牌。
实现两个层次的生态目标：通过发展长城板块旅游项目，实现沿线产业替代和产业升级，提高山西省长城沿线地区的绿色GDP水平；通过长城板块旅游项目的发展，为山西旅游产业发展创造更佳的生态环境。
实现两个层次的结构优化目标：发挥作为山西旅游龙头项目之一的长城板块旅游对山西旅游整体发展的带动作用，优化产业结构的调整和转变增长方式；通过长城板块旅游项目的发展促进旅游产业自身结构的转变，从单一的门票经济迈向综合性的服务经济，增强山西旅游产业的创新能力。
C 主要布局
规划充分挖掘“黄河之魂在山西，长城博览在山西，大美太行在山西”的文化旅游资源，根据长城观赏及研究价值做主次区域划分。长城板块总体布局形成“一主一副多点，两轴一带四片”的空间架构。
一主：长城旅游服务主中心。依托大同市的经济、区位与交通优势，建设长城旅游服务核心基地，结合新荣区得胜堡、方山北魏文化遗址、大同古城、大同火山群等周边丰富的旅游资源和生动文化内涵，成为对接京津冀的桥头堡，辐射带动整个长城旅游片区发展。
一副：长城旅游服务次中心。依托雁门关、新旧广武城的丰富长城遗存，以忻州代县-朔州新旧广武城作为长城板块旅游服务的次中心，服务于内长城沿线及周边区域的旅游片区发展。
多点：14处重要旅游服务集散点。以长城旅游主体区为主要区域，延伸至关联区，选取大同市的天镇县和灵丘县，朔州市的右玉县，忻州市的偏关县，阳泉市的平定县5处重要节点作为长城板块重要旅游服务集散点，完善长城板块中心体系网络构架。并且将新荣区、广灵县、应县、朔城区、岢岚县、繁峙县、左云县、宁武县、左权县等9地作为二级旅游服务集散地，扩大服务体系网络，实现全域覆盖。
两轴：内外长城路。依托长城旅游公路，沿内外长城展现长城文化脉络，串联沿线主要关、城、寨、堡、台、墩，打造两条长城黄金旅游带。
一带：中部联动带。长城主体区所在的大同市、忻州市、朔州市，旅游资源丰富，包括云冈石窟、五台山、恒山、芦芽山、应县木塔、万年冰洞等景区；依托现状二广高速与规划的大张高铁、大西高铁的快速联系，南北向串联重要交通通道与长城旅游公路，形成客流、交通流、信息流的互联互通，构建长城景点与周边重要景区的联动发展。
四片：四个重要主题片区。
依托长城遗存资源，打造边陲史记主题片区（沿外长城布局，保留外长城黄土夯路的景色特质，发展以堡群游览、边贸互市体验、温泉康疗度假、徒步探险为主的旅游主题）；烽火旋歌主题片区（沿内长城布局，以雄奇险峻长城观览、军事文化、红色文化体验为主的旅游主题）；
山河揽胜主题片区（选取内长城、外长城、黄河的交汇点，打造与北京长城“北京结”对应的“山西结”，突出内外长城交汇处的重要性，以偏关为中心，依托丰富的长城景观资源，打造以大地景观、水陆空360度全角度多方式游览体验为主的旅游主题）；
大美乡村主题片区（选取长城与太行山的交汇段，依托自然景观资源，结合长城地域文化、红色文化与新时代精神体现，与美丽乡村、精准扶贫建设联动发展）。
除了主体区的大同市、朔州市、忻州市三市及关联区的阳泉市外，长城还在吕梁市、晋中市、长治市、晋城市有所分布。这些区域长城年代跨度大，作为长城旅游关联功能区，主要承担山西长城全域旅游功能的拓展与辐射，与主体区共同构成山西长城全域旅游的全系统架构。
关联区发展重点为阳泉市平定县、晋中市左权县；以娘子关、固关景区等为统领，结合周边旅游资源，与太行山板块交融、联动发展，打造以长城为核心的旅游产品。
D 重点项目
依托长城板块打造一批重点项目和旅游产品，其中龙头项目共有两个，分别是大同市得胜堡群景区和雁门关景区-新旧广武城整合发展项目。
规划发展中还将推出一批长城旅游产品：
长城人家旅游产品——主要集中在长城资源周边的村镇，特别是长城附近的贫困县等，主要发展长城边塞客栈、农家乐、长城特色民宿、写生摄影基地、农果采摘、特色手工作坊等类型丰富多样的体验活动，为长城特色浓厚的乡村申报历史文化名村。
节事体验旅游产品——节事体验旅游产品主要涉及文化领域包括平鲁尉迟恭传说、门神文化，右玉精神、西口文化，此外还有丝路文化、红色文化，以及独具晋北特色的民俗文化、非物质文化遗产等手工艺传承文化。
军事体验旅游产品——结合古往今来与长城相关的战争遗址和历史传说，感受长城自古以往的大型战役、军事文化和红色文化，营造军事体验类旅游项目。雁门关、金沙滩、平型关等地，均多次发生大型战事。
边贸风情旅游产品——通过重现古代榷场、互市的繁荣，设立边贸集市、重走古代驼队路线、规划建设马市博物馆、外贸特色小镇等，使游客感受古代长城内外各民族交融繁盛的古代商贸文化。
探奇揽胜旅游产品——包括自驾徒步、探险寻奇、摄影采风等多种形式，体验原生态的质朴长城风光，感受长城周边瑰丽、壮美的自然景观与奇骏的边塞大地景观。
考古研学旅游产品——对沿线年代较早的长城遗址、城堡以及关口景区开展科研考察，组织青少年研学活动，感受长城的军事文化、商贸文化及边塞文化。
康养会奖旅游产品——依托长城沿线丰富的火山、温泉、山林等资源，体验晋北原生态人文自然环境，策划高端度假会议休闲旅游产品,促进“长城+林泉康养”的旅游产业发展。
规划期内还将开发长城寻脉游、港澳青少年长城研学游，举办三市联动烽火节、长城高端国际论坛，打造一批重点项目：镇宁口敌楼-摩天岭长城风景名胜区开发项目、灵丘晋北民风体验项目、利民堡-儿女山长城运动探险旅游项目、右卫长城堡群旅游建设项目、西口文化旅游项目、全景右玉康养运动项目、岢岚宋长城旅游开发项目等。
