为坚决打赢防控疫情的“原平战‘疫’”，按照原平市委市政府及市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的工作部署和职责分工，在全市疫情防控工作中，市应急管理局重点做了以下工作：

一、健全机构，打好组织领导“阵地战”

一是及时组建疫情防控组织机构。按照市委市政府会议文件安排，及时召开了专题会议成立了联防联控领导小组进行了部署。于1月22日，编制出台了《原平市应急管理局新型冠状病毒疫情联防联控应急预案》，结合应急管理系统实际，对局机关内部及直接监管的行业企业进行了摸排防控。特别是1月24日市政府调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组、1月26日市委常委扩大会议召开之后，面对市委市政府的再部署、再要求及新增加的职责任务，我们倍感责任重大，任务艰巨，对照职责任务逐条逐项进行了分析研究。及时调整了防控工作领导小组，下设预案管理组、应急处置组、公共安全组等9个工作小组，将工作职责任务分解到组到人。二是积极组织应急处置救援队伍。1月27日，局全体工作人员取消春节假期，提前返回工作岗位，按照市委市政府要求进入工作状态，开展了相关工作。组织协调原平市消防应急救援大队、原平市矿山救护队（森林消防队）、原平市民兵救援大队、应急管理局兼职应急救援小分队、国家电投集团山西铝业公司消防队、国家粮食和物资储备局152处消防队，积极做好应急救援准备工作。

二、科学安排，打好预案审核“主动战”

按照市委市政府“疫情防控应急预案要实战化可操作性强”的要求，我局组织专业技术人员加班加点，利用3天时间完成了21个乡镇（街道办），80家单位预案的收集、审核、备案工作，确保各单位预案的可操作性、实战性。同时，要求煤矿、非煤矿山11家重点企业结合自身实际，编制了复工复产前后的疫情防控应急预案，进行了审核备案。

三、摸底巡查，打好内外防控“攻坚战”

按照“干部一线查漏洞”要求，我局各工作组按照职责分工进行督查检查。

针对此情况，我局对所有企业明确要求：一是均编制新型冠状病毒疫情防控应急专项预案。二是通知企业告知所有外省籍、外市籍务工人员在正月十五前不得返晋返企。三要对值班留守人员逐一排查建立台账，确保“零感染、零疫情、零事故”。四是企业如有准备返企的外地工作人员，在报告防控办的同时，需提前也向我局报告，报告内容要包括返企人员的详细信息。待企业上报市政府通过后企业方可通知准备入企人员工作。在疫情防控期间，经批准后企业对外来原工人要进行集中隔离观察14天，单人单间，彻底控制传染源，严格落实疫情防控管控措施，否则追究相关企业责任。对离开原平办事的人员回来后也必须隔离14天，无异常方可上岗。五是要求已经复工和准备复工的企业切实提高思想认识和政治站位，加强内部日常疫情防控。复工之前，与疾控中心，乡镇政府对接联系，做好对复工人员进行疫情防控知识培训。复工后疫情防控期间，严格落实防疫防控要求，每天日报告，发现问题及时整改，坚决做到“零疫情、零报告、零事故”。

同时，我局积极响应市委市政府号召，将《关于为“抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情”的募捐倡议》文件精神传达到各企业，要求企业高度重视此项工作，发扬人道主义精神，共克时艰。截至2月8日，我局直接监管行业企业累计捐款捐物206万元（含价值60万元的物资）。其中：同朔同盈煤矿60万、华融龙宫煤矿10万、同生浩然煤矿5万；皇家庄铁矿30万、鑫源铁矿20万、章腔铁矿10万、昌鑫铁矿8万、昌凯盛铁矿3万，累计捐款146万元。神达花沟煤矿捐赠价值10万物资（口罩1万个，捐到忻州）；神达集团卓达煤业捐赠价值25万元医疗物资（口罩4000个，防护服150件，护目镜100个，酒精1吨）和砾瑶铁矿捐赠价值25万元医疗物资（口罩4000个，防护服150件，护目镜100个，酒精1吨）也已交付原平市政府办公室,累计捐赠价值60万元物资。

四、及时部署，打好疫情防控“动员战”

一是将上级部署要求列入清单，逐条落实，闭环管理；二是编发安委办文件1个，应急局文件3个，对当前工作进行了部署；三是翻印省厅《非煤矿山疫情防控工作手册》50份；编印《企业肺炎疫情防控工作手册》150份，发放各企业；四是加强疫情防控宣传工作。充分利用安信、微信等平台加强疫情防控宣传，教育引导干部职工及企业从业人员了解疫情防控知识，不信谣、不传谣，做好自我防控工作。悬挂宣传标语150余幅。五是要求企业保证外省外市籍务工人员在2月9日之前不得入境入企；要对在岗人员排查建档。

五、巡查检查，全力抓好安全生产工作“持久战”

一是在年初“百日清零行动”和“集中整治”确保“两节两会”安全稳定的基础上，新组建了煤炭防控组、非煤矿山防控组、危险化学品防控组及安全巡查防控（防火）组，在做好疫情防控工作的基础上，加强安全生产监管巡查，特别是对于煤矿、非煤矿山、危险化学品企业盯紧盯牢，确保疫情防控期间不发生生产安全事故和自然灾害事件，不给疫情防控加负担、添麻烦。二是加强应急值班值守，认真做好疫情接收、转达及信息上报下达工作。进一步完善了值班值守制度，规范了应急处置程序，加强了应急值班管理，保证24小时应急值守待命，及时发布预报预警信息，及时妥善处置应对好每一次疫情信息，每一起突发事件。

六、从严有序推进复工复产前后疫情“防控战”

（一）做好企业复工复产前的疫情防控准备工作。一是企业必须制定复工复产工作方案及企业疫情防控预案；二是要坚持精准复工复产和工作人员最少化原则，在做好疫情防护工作的前提下，以保障生产基本运转和人员最少化为原则组织生产，尽可能采用智能化、自动化、信息化手段，减少现场工作人员。在疫情危险期间严禁外省籍从业人员入境入企，辅助人员疫情缓解以后复工。三是要强化企业疫情防控。企业复工复产前要根据疫情防控预案，细化措施，做好健康防护，严格职工体温筛查，上班佩戴口罩，同时做好车间、食堂、宿舍等公共场所通风、消毒工作。对来自或去过疫情重点地区的人员及其密切接触者，按照规定严格落实医学观察、隔离等措施。四是企业复工复产必须经市行业主管部门组织进行复工复产验收（行业有其他规定的按行业规定执行）；五是行业主管部门组织企业复工复产验收工作，必须坚持验收标准，既要严把企业复工复产基本安全生产条件关，更要严格执行国家、省、市疫情防控要求，把好企业疫情防控关。六是组织复工复产验收的行业主管部门，要根据当前疫情防控工作实际，在企业复工复产验收过程中，要妥善做好验收人员的疫情防控工作，确保验收人员自身安全，做到两手抓，两手硬。

（二）指导企业复工复产后的疫情防控工作

1、成立疫情防控组织

各煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危化、冶金工贸企业（以下简称各企业）要成立肺炎疫情防控工作领导小组，负责本企业肺炎疫情防控工作的统筹协调和组织领导；宣传党中央国务院和市委市政府对疫情防控的重要决策部署；普及肺炎疫情防治知识，提高员工自我保护意识；完善和规范疫情处置报告程序，做到“早发现，早诊断，早报告，早隔离，早治疗”，要建立快速反应和应急处置机制，及时采取措施，将肺炎疫情造成的危害降到最低。

2、保障疫情防控经费

各企业要投入一定的肺炎疫情防控专项经费，专门用于开展肺炎疫情防控相关工作、采购预防设备和防控物资等。

3、建立疫情防控十项制度

（1）疫情通报制度。各企业要建立肺炎疫情日通报制度，采取微信平台、短信通知等方式每日向本企业职工通报当日全国、全市肺炎疫情发展情况和有效防治的新动态，以及党中央国务院和市委市政府对疫情防控的重要决策部署精神

（2）体温检测制度。各企业要设立体温检测点，对上班、下班和因事出入企业的人员要进行体温检测，建立体温检测结果记录台账。

（3）隔离观察制度。各企业要建立隔离观察室，对体温检测结果超出正常指标、疫区返乡回企和需要进行隔离观察的人员进行隔离观察，时间不少于14天。

（4）人员来往登记制度。各企业要控制人员来往，建立人员来往登记制度，对离开和进入企业的人员要进行详细的登记记录。

（5）公共场所消毒制度。各企业要组织对会议室、职工宿舍、职工食堂、公共浴池、公共厕所等场所进行每天不少于一次的消毒。

（6）食堂餐具消毒制度。各企业要组织对食堂公共餐具、用餐桌椅、个人餐具和食堂下水设施等进行每天不少于一次的消毒，无制式消毒设施的要用开水煮餐具5-10分钟。

（7）医院送诊制度。各企业发现本单位或外来人员中有肺炎病例或疑似病例后，要及时送往所在地政府指定医院救治，接受正规医学治疗。

（8）疫情报告例度。各企业发现本单位有肺炎病侧或疑似病例后，在2小时之内向有关部门报告，同时报告市应急管理局值班室。

（9）停产停建制度。各企业发现本单位或外来人员中有肺炎病例或疑似病例的，自发现之日起立即停产停建，进行隔离观察。

（10）简化办事流程制度。各企业需要到市局办理的业务，尽量通过电话咨询和传真等方式办理，减少企业人员外出。

疫情就是命令，防控就是责任，安全重于泰山。应急管理系统党员干部职工提高政治站位，树牢大局意识和责任意识，强化风险意识和底线思维，从正月初三提前返回工作岗位，严格落实全市联防联控机制，认真开展疫情防控与安全生产检查工作，确保安全生产工作万无一失，为我市防疫工作提供有力保障。

原平市应急管理局

2020.2.13